Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты положены жертвам политических репрессий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основным законодательным документом, регламентирующим вопрос предоставления преференций, является Федеральный закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий», который определяет возможность получения преференций, предоставляемых из государственного бюджета.
Кого признают репрессированным?
Действующими законодательными документами четко определены параметры, по которым присваивается статус жертвы политических преследований.
Репрессированными гражданами признаются, если отмечаются следующие условия:
- Произошло нарушение прав и свобод человека, а также преследование;
- Заключение в лагерях, либо психбольницах;
- Изгнание или принудительное переселение на территории проживания;
- Незаконные ссылки и принуждение к трудовой деятельности.
Каждый из граждан, который подвергся политическому преследованию, не сразу получает статус жертвы. Сотрудники госучреждений проводят расследование, определяя правомерность осуждения гражданина.
Федеральными законами определены категории граждан, которые принадлежат к репрессированными.
Таковыми являются:
- Лица, имеющие гражданство Советского Союза или других стран, к которым были применены наказания на основании их политических взглядов;
- Пострадавшие от действий российский специальных службы за весь период существования СССР;
- Иностранцы, изгнанные из государства по причине не поддержания политической системы Советского Союза и деятельность против властей СССР;
- Преференции положены детям родителей, которых повезли вместе с репрессированными родителями в места отбывания наказаний.
Также, федеральными нормативно-правовыми документами определены причины вынесения отрицательного решения при получении такого статуса и оформлении преференций.
Он не предоставляется, если отмечаются следующие факторы:
- Была освидетельствована измена Родины;
- Осужденный проявлял насилие по отношению к другим гражданам в период политических преследований (убийство, терроризм, бандитизм, подрывники, десантники);
- Лицам, являющимися преступниками по законам военного времени;
- Тунеядцы, попавшие в ссылку по причине безработицы, что принималось в то время за незаконные действия;
- Иные преступники, виновность которых доказана.
Как составить заявление на получение статуса репрессированного?
Рассмотрение заявки осуществляется на основании подданного заявления установленной формы, которая утверждена Приказом МВД РФ от 23 ноября 2011 года №1165. Получить бланк можно в каждом госучреждении Российской Федерации, куда можно подавать документы на льготы.
В обязательном порядке, документ должен содержать следующие данные:
- В верхней части документа указывается название госучреждения, в которое подается заявка, и адрес проживания заявителя;
- Надпись «Заявление»;
- Тело документа должно содержать следующие данные:
- Прошение о предоставлении статуса реабилитированного;
- Указать индивидуальные данные: ФИО кандидата, дата и место рождения, Место жительства (до политических репрессий);
- Место, куда отправили отбывать наказание и какова была его продолжительность.
- Список прикрепляемых справок и документации;
- Дата, подпись и инициалы заявителя.
Региональные изменения
Преимущественное множество преференций оплачивается из муниципального бюджета. Каждому реабилитированному предоставляется возможность выбрать наиболее необходимые ему льготы, которые будут начисляться ежемесячно.
Особенности для некоторых регионов страны приведены в таблице ниже.
| Округ | Описание |
|---|---|
| Московский | Пятидесятипроцентная скидка на коммунальные платежи, компенсация за пользование городским телефоном |
| СПБ | ЕДВ суммой в 3907 рублей. Дети, чьи родители погибли по причине политических преследований получают выплату размере в 1955 рублей |
| Алтайский | Безвозмездная медицинская помощь, пятидесятипроцентная скидка на лекарственные препараты и оплату услуг ЖКХ |
| Астраханский | Безвозмездная медицинская помощь, 50% скидка на медпрепараты и оплату услуг ЖКХ |
Распространенные вопросы
В процессе решения вопроса, связанного с оформлением и начислением преференций, у граждан появляется немало вопросов. Стоит привести в качестве примера несколько самых распространенных из них.
Вопрос № 1. Льготы для ранее репрессированных – государственные или региональные?
Преференции и разные дополнительные начисления предоставляются исключительно на региональном и на местном городском уровне. Именно по этой причине в начисляемых суммах присутствуют существенные различия. Чтобы получить положенные преференции, гражданин должен обратиться в местные органы социальной защиты. Сделать это можно по месту проживания или в том регионе, где были проведены репрессии.
Вопрос № 2. Как правильно заполнять документы и не ошибиться с заполнением заявления?
Если есть уверенность, что положены специальные льготы для репрессированных, потребуется моментально обратиться в организацию по социальной защите. На первой консультационной встрече можно получить перечень необходимых бумаг и справок. Также сотрудники организации предоставят образец заявления, на основании которого оформляются льготы.
После этого заявителю потребуется собрать указанные бумаги, написать согласно установленным правилам заявление. И преференции будут автоматически начисляться на счет человека. А также он будет числиться в перечне особых послаблений.
Вопрос № 3. Какие документы нужны льготникам, который получают право них, как дети репрессированных?
Данной категории граждан требуется предоставить основной пакет документов. В качестве дополнения предоставляется бумага, которая подтверждает наличие родства с репрессированным. Обычно стандартного свидетельства о рождении бывает достаточно.
Какие льготы положены репрессированным пенсионерам в 2020 году
По статистике, сталинским репрессиям подверглось около нескольких миллионов человек. К репрессированным лицам относят тех людей, на которых органы безопасности повесили необъективное обвинение и арестовали. В качестве приговора чаще всего выступала ссылка на Север, или даже смертная казнь. Помимо масштабных репрессий, достаточно распространенными были случаи политического преследования. Кроме этого, стоит упомянуть целые народности, которых насильно переселили с их исконных мест обитания в неприглядные и далекие северные районы, а также в азиатские республики.
При условии смерти репрессированного в тюрьмах и других местах, или его расстрела, льготы получают члены его семьи. Ведь, по сути, дети и близкие родственники также сильно страдали из-за такого порядка, а порой даже преследовались просто за родство. Льготы в таких ситуациях положены:
Какие граждане относятся к репрессированным
К гражданам из числа репрессированных, которые в настоящее время подлежат реабилитации, относятся следующие категории лиц:
- Лица, которые были младше 18 лет, когда:
- они остались без опеки родителей, подвергшихся репрессии;
- они вынуждены были переехать вместе с репрессированным отцом или матерью в специальные поселения и лагеря.
- Граждане СССР и иностранные граждане, в отношении которых применялись карательные меры по политическим мотивам.
- Лица, которые пострадали от спецслужб правительства СССР за пределами Родины.
- Иностранные граждане, которые подверглись гонениям за деятельность, признанную антисоветской.
- Члены семей реабилитированных лиц.
Поскольку помимо самих реабилитированных лиц страдали и их дети, а многие вообще остались сиротами и без попечения родителей из-за неверных суждений властей, Правительство РФ назначило преференции и детям пострадавших в советское время людей. Дети репрессированных граждан вправе претендовать на льготы в том же объеме, что и их родители.
Реабилитированные лица вправе оформить следующие виды привилегий, положенные им в качестве компенсации за несправедливость советских властей:
- полное восстановление в гражданстве РФ, восстановление званий и наград;
- денежные компенсации за то, что граждане не могли пользоваться правом на свободу передвижения и выбора места жительства;
- возврат принадлежавшего репрессированным лицам и изъятого властями движимого и недвижимого имущества либо компенсация за потерю владений;
- социальные меры поддержки, льготы и выплаты.
Компенсации предназначены только тем людям, которые были официально реабилитированы. К жертвам политических репрессий причисляются следующие лица:
- люди, которые жили на территории СССР или за его пределами и были наказаны из-за своих политических взглядов;
- люди, получившие ущерб от действий спецслужб;
- иностранцы, которые были изгнаны из страны или наказаны из-за антисоветской на то время деятельности;
- люди, которые в несовершеннолетнем возрасте подверглись гонениями вместе с родителями, находились в спецлагерях или лишились родителей по политическим причинам.
Список пострадавших жителей СССР внушительный. В то же время не все из них получили несправедливые обвинения – некоторые лица вели незаконную деятельность. Реабилитации не подлежат следующие люди:
- предатели Родины, получившие этот статус официально, с подтверждениями противозаконной деятельности;
- люди, которые были обвинены в изнасиловании, убийстве, бандитской или террористической, диверсионно-подрывной деятельности;
- люди, обвиненные в шпионаже, военном преступлении;
- каратели или те, кто совершал иные незаконные действия в этой области.
Если же человек был обвинен в том, чего не совершал (и этому факту есть подтверждения), то он и его родственники вправе претендовать на множество льгот.
На что могут рассчитывать жертвы политических репрессий
Граждане России, имеющие доказательства принадлежности их лично, либо членов их семей к невинно осужденным, вправе рассчитывать на следующие льготы жертвам политических репрессий:
1. Компенсацию. Согласно Закона РФ № 1761-1 реабилитированные граждане имеют право получать ежемесячную компенсацию в размере 500 рублей. Для получения компенсации необходимо подать соответствующее заявление в органы социальной защиты граждан, предоставив подтверждающий статус реабилитированного, документы.
2. Льготы по оплате коммунальных услуг. Граждане, с которых было снято незаслуженное обвинение в не совершенных ими преступлениях, вправе рассчитывать на получение 50% скидки при внесении оплаты за использованные коммунальные услуги.
3. Льготный проезд. Льготы жертвам политических репрессий в 2021 году распространяются и на проезд в общественном транспорте. Реабилитированные граждане имеют право бесплатно пользоваться городскими автобусами и троллейбусами. По желанию данное право может быть заменено денежной компенсацией.
4. Первостепенное обслуживание при установке стационарного телефона. Сама установка для данной категории граждан является абсолютно бесплатной.
5. Льготы на получение путевок. Реабилитированные граждане ежегодно получают путевки в санатории и профилактории для поправки здоровья. Те, кто от поездки отказывается, имеют право на денежную компенсацию стоимости поездки.
6. Льготы на проезд в междугороднем транспорте.
7. Льготы при поступлении в дом престарелых.
Важно! Льготы жертвам политических репрессий в Москве и других крупных городах могут быть несколько более обширными, что связано с самостоятельной политикой, проводимой в некоторых регионах.
Понятие жертвы политических репрессий
К жертвам политических репрессий относятся люди, подвергшиеся гонениям со стороны государства по религиозным, национальным и политическим признакам. Все они, а также при определённых условиях их родные могут получать льготы репрессированным.
К политическим репрессиям относятся любые виды государственного наказания за выражение недовольства существующей властью, другие действия против государства. Цель репрессий – сохранение действующего политического строя.
За все время было репрессировано огромное количество людей. Преследованию и наказанию подверглись участники белого движения и сочувствующие им. Затем были обвинения в шпионаже, государственной измене, других формах предательства государства. Апогея репрессии достигли в сталинские времена, когда преступления против государства были инкриминированы советским военным. Во время войны число расстрелянных жертв репрессий немного сократилось. Частым приговором была отправка осуждённых на фронт в составе штрафных батальонов. На многих вешалось клеймо «государственный враг». Именно эта самая большая по численности группа людей, подвергшихся репрессиям со стороны НКВД. К этой категории относятся порядка 5 млн человек репрессированных. Судебные приговоры выносились по таким делам постоянно.
К следующей группе относятся раскулаченные крестьяне при коллективизации. По оценке их число – около 4 млн человек.
К третьей группе относились целые народы, насильно переселенные на Север. Во время войны им часто приписывали сотрудничество с немецкими войсками, пособничество фашистам.
Точное число жертв репрессий неизвестно, но оно огромно и исчисляется десятками миллионов.
Ко всем категориям в качестве наказания применялись: ссылка, принудительное переселение, конфискации имущества, депортация, лишение статуса гражданина, свободы передвижения, расстрел.
Вышеуказанным законом чётко даётся определение репрессированным и реабилитированным гражданам, которым положены соответствующие послабления. Это люди, подвергшиеся гонениям за свои убеждения в части политики, религии, по национальности. Отдельное определение даётся лицам, приравненным к пострадавшим жертвам политических репрессий, также претендующим на льготы для репрессированных. Это дети, отбывавшие наказание рядом со своими родителями в соответствующих поселениях и ссылке. Также к ним относят тех детей, которые оказались без опеки родителей по причине репрессий. То есть отец или мать были осуждены по политическим причинам, а также из-за национальности или религиозных убеждений.
Льготы жертвам политических репрессий Москве
Путевки выдаются неработающим инвалидам и пенсионерам органами, назначавшими пенсии, а работающим — по месту работы на основании заявления при предъявлении свидетельства о праве на льготы и медицинского заключения лечебного учреждения о необходимости санаторного лечения.
Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий в государствах — бывших республиках СССР, но постоянно проживающим на территории Российской Федерации, свидетельства о праве на льготы выдаются на основании документов о реабилитации или признании пострадавшими от политических репрессий, выданных уполномоченными на то органами в этих государствах, и при необходимости — заключений органов прокуратуры и органов внутренних дел Российской Федерации о соответствии оснований выдачи указанных документов законодательству Росийской Федерации.
Кого причисляют к репрессированным в 2017—2018 году
Полный перечень лиц, которым полагается реабилитация, приведен в статьях 1,1 и 2 указанного выше закона. К ним отнесены:
- Советские люди и граждане иных стран, к которым применены карательные меры по политическим мотивам;
- Пострадавшие от советских спецслужб за рубежами СССР;
- Иностранцы, подвергшиеся гонениям за антисоветскую деятельность;
- Бывшие несовершеннолетние:
- вынужденные последовать за родителями в лагеря и на поселения;
- оказавшиеся без попечения родителей.
Внимание! Статьей 3 указанного нормативного акта близкие родственники пострадавших также отнесены к числу жертв. Пострадавшие имеют право на целый ряд преференций:
- восстановление ранее отобранных званий;
- получение компенсации от государства за ограничение свободы передвижения;
- социальные льготы различного характера.
Вместе с репрессированными родителями страдали дети. Часть из них осталась сиротами из-за неправильных решений властей. Поэтому и им полагаются некоторые преференции от государства, носящие материальный и нематериальный характер.
Что такое репрессии и какие льготы положены пострадавшим?
Политическое репрессирование применялось советскими властями в отношении населения СССР. При проведении таких мероприятий неправомерно и незаконно ущемлялись права граждан, объясняя это пользой для государства.
Репрессированные подверглись преследованию со стороны властей, ограничению независимости, лишения некоторых прав и свобод, а некоторые лица были попросту лишены жизни.
Компенсации получают не только пострадавшие, но и дети родителей, которые подверглись политическому преследованию. Однако реабилитированным придется документально подтвердить статус преследуемых того времени.
Все репрессированные граждане и члены их семей, разделяются на несколько категорий, имеющих собственные права и свободы.
Законодательный вопрос
Основным законодательным документом, регламентирующим вопрос предоставления преференций, является Федеральный закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий», который определяет возможность получения преференций, предоставляемых из государственного бюджета.
Размеры и разновидности их могут изменяться, зависимо от годового финансирования данного направления соцподдержки.
Данный законодательный документ определяет понятия жертв репрессий, пострадавших по причине политических преследований. Также, он фиксирует информацию о возможности получения льгот в виде ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ – предоставляет возможность пенсионерам учитывать в общий трудовой стаж время их пребывания в лагерях и других местах отбывания наказаний.
Социальную пенсию по инвалидности увеличат с 1 апреля 2022 г. на 2,4%, что позволит довести средний размер выплат до 104,2% от уровня прожиточного минимума пенсионеров. Выплаты инвалидам I группы вырастут на 250 руб. и составят 10 609,17 руб. так же, как и пособия инвалидов с детства II группы. Пенсии детей-инвалидов и обладателей I группы после достижения 18 лет составят 12 730,82 руб. Пособия по II группе вырастет до 5 304,57 руб., а по III – до 4 508,91 руб. Аналогично изменятся и пособия льготных категорий граждан, чьи выплаты привязаны к базовой социальной пенсии.
Пенсионное обеспечение социально незащищенных граждан возложено на государство. Поэтому неработающие инвалиды получают фиксированные социальные пенсии, при отсутствии трудового стажа. Сроки выплат, условия начисления, принцип индексации социальных платежей прописаны в ФЗ № 166 «О государственном пенсионном обеспечении», в который ежегодно вносятся правки, регламентирующие размер платежей. Этим же законодательным актом назначаются социальные пособия детям-инвалидам, а также инвалидам с детства.