Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна временная регистрация и как её оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Различия между территорией постоянного проживания и территорией прописки/временной регистрации
Территория фактического проживания – это место, где человек живет (иногда без регистрации) в конкретный временной период. Эта территория может как совпадать с местом временной регистрации либо прописки, так и отличаться от них.
Необходимость в указании места фактического проживания (МФП) обусловливается необходимостью получать какие-либо услуги (пример – получение идентифицирующего документа). В ситуации, когда возникает нужда в получении услуги, срок ее предоставления зависит от территории, где подается заявление. Например, в учреждении, заявка в которое по поводу паспорта подается относительно МФП, будет рассмотрена в течение 10 дней, в то время как в иной ситуации срок рассмотрения увеличивается до 30 дней.
Часто подтверждение МФП становится необходимым для использования этого факта в суде.
Различия между территорией постоянного проживания и территорией прописки/временной регистрации
Территория фактического проживания – это место, где человек живет (иногда без регистрации) в конкретный временной период. Эта территория может как совпадать с местом временной регистрации либо прописки, так и отличаться от них.
Необходимость в указании места фактического проживания (МФП) обусловливается необходимостью получать какие-либо услуги (пример – получение идентифицирующего документа). В ситуации, когда возникает нужда в получении услуги, срок ее предоставления зависит от территории, где подается заявление. Например, в учреждении, заявка в которое по поводу паспорта подается относительно МФП, будет рассмотрена в течение 10 дней, в то время как в иной ситуации срок рассмотрения увеличивается до 30 дней.
Часто подтверждение МФП становится необходимым для использования этого факта в суде.
Несмотря на то, что оформить данный вид регистрации в квартире без согласия владельца недвижимости допускается, делать это нежелательно, так как последний имеет законные основания не только опротестовать данное решение, но и взыскать с самовольника компенсацию ущерба.
А в случае продажи объекта недвижимости вместе со всеми обременениями (зарегистрированными лицами), новый владелец имеет законные основания выселить даже тех, кто там прописан. Причем без разницы, есть ли у них несовершеннолетние дети или нет. Альтернатив в данной ситуации не существует, то есть наличие другого места проживания не требуется, выгоняются они «на улицу».
Таким образом, несмотря на то, что условие регистрации в отношении гражданина не может быть навязанной услугой, за её отсутствие полагается штраф. Вследствие чего официальная приписка человека к определённому адресу считается основой для полноценного существования в современном обществе.
«Прописка» в квартире (регистрация по месту жительства или месту пребывания) предоставляет «прописанному» лицу право пользования помещением. Собственнику квартиры принадлежит, помимо права пользования, право владения и право распоряжения.
Также собственник квартиры может без ограничений вселять в квартиру любых лиц, а зарегистрированный в квартире гражданин может вселять в нее только своих несовершеннолетних детей.
«Прописанное» лицо не приобретает долю в праве собственности, поэтому «отнять» квартиру у собственника не может ни при каких законных обстоятельствах.
Единственное возможное неблагоприятное последствие «прописки» в квартире третьих лиц для собственника — это отказ «прописанного» добровольно сняться с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания и освободить квартиру, который влечет за собой препятствия для полной реализации прав собственника на квартиру. В таком случае закон предоставляет способ судебной защиты прав собственника – подачу искового заявления о выселении из жилого помещения.
Порядок регистрации в приватизированной квартире и частном доме
Наиболее часто конфликтные ситуации с пропиской возникают, если у кого-либо из зарегистрированных в квартире лиц меняется семейное положение и нужно прописать нового жильца.
Не часто в таких случаях можно получить согласие всех собственников жилья на регистрацию членов семьи (родителей, близких родственников или чужого человека). Обычно это связано со страхом потерять собственность, но ни постоянная, ни временная регистрация не дает человеку права на распоряжение помещением – он может только пользоваться жилой площадью.
Согласно ст.31 Жилищного кодекса, для прописки нового жильца в частную квартиру(частный дом), необходимо согласие собственников на регистрацию по месту жительства (могут дать только совершеннолетние владельцы).
Без ведома собственника зарегистрировать в частном жилье можно лишь несовершеннолетнего ребенка, при условии, что кто-либо из его родителей прописан в нем или один из владельцев. Нельзя зарегистрировать к бабушке, дедушке несовершеннолетнего ребенка, если в доме не прописаны отец (мать) (ст.20 ГК РФ).
Это интересно: Что дает прописка с правом собственности и регистрация в квартире без права на жилье
Постоянная прописка без согласия владельца
Такая прописка обычно необходима кому – либо из семьи. Регистрация в квартире детей проводится без уведомления второго владельца (или всех прописанных), если кто-либо из родителей постоянно прописан в этом помещении или является его владельцем.
Если существует конфликт, можно ли прописать человека без согласия других собственников и как правильно это сделать, чем рискует владелец квартиры в таком случае?
Это интересно: Сколько времени можно жить без прописки в России
Без согласия второго собственника на прописку один из владельцев может прописать взрослого только если:
В первом случае человек становится собственником и получает законные права на прописку в квартире (доме). Если в квартире каждый из совладельцев пользуется отдельными комнатами, то можно считать такую квартиру коммунальной, и он имеет право прописать к себе любого человека без согласия остальных.
В частном доме, где несколько владельцев, выйти из конфликтной ситуации можно в том случае, если часть здания, принадлежащая гражданину, желающему прописать кого-либо, выделена и имеет отдельный вход.
Для постоянной регистрации ребенка необходимо в УК (паспортный стол) представить следующее:
- заявление на регистрацию по месту проживания (согласно образца);
- свидетельства, подтверждающие право на недвижимость;
- паспорта отца(матери);
- выписку о состоянии лицевого счета;
- справку из книги поквартирного учета;
- документ о рождении ребенка;
- документ о браке (разводе);
- справку о том, что ребенка не прописывали по месту проживания отца(матери);
- заверенное нотариусом согласие отца(матери).
В случае присутствия обоих родителей при подаче документов нотариальное согласие не нужно.
Прописать в муниципальную квартиру зарегистрированный там человек (если он является одним из нанимателей) без согласия прочих проживающих граждан может:
- своих детей до их совершеннолетия;
- жену (мужа);
- отца (мать).
Кому и зачем нужна временная регистрация
Временная регистрация необходима гражданам, покидающим регион своего постоянного места жительства (прописки) более чем на 90 дней. При переезде в другой населенный пункт на длительный срок гражданину необходимо зарегистрироваться по месту прибытия в течение 3 месяцев с даты приезда. В противном случае к нарушителю могут быть применены штрафные санкции в размере 2 – 5 тысяч рублей. Сумма штрафа различается в зависимости от региона проживания.
Данное требование не распространяется на граждан, которые переезжают в другой регион или страну на несколько дней и имеют в наличии билет на поезд или самолет.
Свидетельство о регистрации необходимо для следующих целей:
- оформление государственного пособия;
- получение кредита в банке;
- постановка на учет в медицинском учреждении;
- регистрация в очереди на получение для ребенка места в детском саду;
- запись ребенка в школу;
- официальное трудоустройство;
- регистрация транспортного средства и оформление прав на его вождение;
- постановка на учет в донорском центре в качестве донора;
- пользование платными городскими парковками Москвы на правах резидента.
Для проживания в чужой квартире данный документ может быть выдан только с согласия собственника жилой площади или его представителя при наличии соответствующей доверенности. Несовершеннолетние дети регистрируются вместе с родителями. Согласие собственника квартиры для этого не требуется.
Временная регистрация не нужна для проживания в регионе постоянной прописки по другому адресу. Обязательства по ее оформлению не распространяются также на жителей Московской области при условии их проживания в столице и наоборот. Это относится и к жителям Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также Севастополя и республики Крым.
Как прописаться в квартире по месту жительства без присутствия собственника?
В случае согласия владельца жилья на прописку в нём граждан, но невозможности его явки в регистрирующий орган, можно попробовать подать заявление. Бывают случаи, что учреждение соглашается его удовлетворить. Прописка различается по видам на постоянную и временную. Отличие в том, что временная регистрация в приватизированной квартире предполагает регистрацию по месту пребывания, а не жительства.
При регистрации несколько отличается пакет документов, которые нужно приложить к заявлению.
Для временной регистрации требуется:
- паспорта владельца жилья и претендента;
- согласие всех собственников в письменном виде;
- заявление владельца площади, а также всех других лиц, проживающих на ней;
- подтверждение права собственника на прописку других лиц от ЖКХ (Жилищно-коммунального хозяйства);
- квитанция оплаты государственной пошлины.
Чтобы прописаться в квартире необходимо согласие владельца жилплощади.
Постоянная регистрация без права на жилплощадь тоже подразумевает подачу заявления и согласие владельца жилплощади. Но также требуется доказательство права собственности в виде документа и нескольких его ксерокопий. Присутствие владельца жилья и иных его собственников нужно во всех случаях.
Но процедура возможна и в его (их) отсутствие при наличии следующих обстоятельств:
- Имеется заявление о согласии от владельца жилья, заверенное нотариусом.
- Претендент — доверенное лицо, у которого есть заверенная нотариально доверенность.
- Имеется решение суда, разрешающее претенденту прописаться.
Как сделать временную регистрацию
В конституции Российской Федерации прописано право любого гражданина свободно передвигаться по стране, однако, есть одно » но». Находиться в каком-либо городе дольше 3 месяцев без регистрации запрещено. Поэтому и существует временная регистрация граждан.
Вот несколько советов как получить временную регистрацию и зачем она вообще нужна:
- Оформление временной регистрации обязательно в случае, если вы прибыли в городе на срок более чем 3 месяца и относится это абсолютно ко всем городам и поселкам России.
- Основное условие — это согласие собственника жилья. Необходимо письменное согласие, заверенное нотариусом от владельца квартиры или дома.
- Чтобы оформить временную прописку (регистрацию), нужно обратиться в местное отделение паспортного стола или УФМС со всеми документами из списка, вышеприведенного в статье.
Благодаря временной прописки вы сможете спокойно жить в другом городе, не боясь преследования федеральной миграционной службы.
Как и в любой другой процедуре, при регистрации в чужом жилом помещении нужно соблюсти ряд нюансов. Так, собственники должны дать согласие на то, чтобы вас вписали в это жилье.
Если хотя бы один из собственников против вашего присутствия, к сожалению, процедура не может быть осуществлена. Даже обращение в суд не поможет, право собственности на территории нашей страны неприкосновенно.
То же самое касается и отказа хотя бы одного из прописанных в квартире.
Процедура регистрации, пусть даже и на чужой жилой площади, не должна вас пугать. Все, что необходимо – это осознавать порядок всех ваших действий и быть уверенных в своих силах.
Последовав нашим советам, вы с легкостью сможете получить прописку и уже на законных основаниях проживать на новом месте жительства.
Часто задаваемые вопросы
Оформление временной регистрации вопрос сложный. При этом возникают многочисленные вопросы, которые требуют дополнительного пояснения. Например, чем может быть опасна для собственника жилья такая регистрация.
Собственнику не стоит опасаться за свое жилье, регистрация предоставляется без права на жилплощадь. Временно прописанный жилец не имеет никаких прав на жилплощадь.
Можно ли устроиться на работу?
При оформлении на работу, работодатель не имеет права отказать в приеме из-за отсутствия постоянной прописки.
Можно ли голосовать?
Законом предусмотрено право каждого гражданина приходить на выборы. Списки избирателей формируются по месту постоянного проживания. Однако, сейчас имеется возможность открепления и голосовать по месту фактического нахождения гражданина.
Можно ли зарегистрировать авто?
Автомобиль можно зарегистрировать по месту временного проживания.
Берут ли в школу или садик?
При временной регистрации родители имеют право оформить ребенка в садик или школу. Если администрация отказывает, то можно обратиться в суд, который обяжет руководство принять ребенка.
Можно ли оформить ИП?
Отказать в регистрации не имеют право, но могут посоветовать оформление по месту постоянного проживания.
Можно ли получить паспорт?
Даже не имея постоянной прописки можно получить паспорт. Для этого достаточно обратиться в паспортный стол.
Можно ли получить загранпаспорт?
Получение загранпаспорта с временной пропиской не должны вызвать затруднений. Но для ускорения получения, рекомендуется обратиться по месту постоянного проживания, а паспорт отправить по месту фактического жительства.
Прежде чем определиться, как сделать временную прописку, следует узнать все преимущества такого вида регистрации.
Она позволяет:
- Получить кредит;
- Устроиться на работу;
- Оформить ребенка в садик или школу;
- Получать медицинскую помощь и социальные услуги;
- Оформлять необходимые документы.
Поэтому, переезжая в другой город, рекомендуется оформить временную регистрацию для получения тех же прав, что и на постоянном месте жительства.
С чего начать оформление временной регистрации
Для получения временной прописки понадобится ряд согласий, о которых нужно узнать заранее:
- временная регистрация в приватизированную квартиру обязательно требует согласие собственника – того, кто указан в выписке из ЕГРН на жилье в качестве титульного хозяина;
- если вы сам хозяин квартиры, в которой оформляете временную регистрацию, ничье согласие вам не требуется (даже если вы владеете только долей – спрашивать разрешения сособственников не нужно);
- если квартира находится в государственном или муниципальном фонде и вы ее единственный пользователь, брать ничьих разрешений не требуется;
- если в квартире из гос. или муниципального фонда зарегистрированы другие жильцы, придется заручиться их согласием;
- если квартира муниципальная (неприватизированная), оформить временную прописку можно, только заключив договор поднайма.
Регистрация в коммунальной квартире
Коммунальная квартира – это квартира, состоящая из нескольких комнат, в которых проживают разные семьи. Эти помещения могут находиться как в собственности муниципалитета, так и самих жильцов.
ОУФМС может отказать в регистрации, потребовав письменное согласие всех жильцов, проживающих в квартире. Если квартира находится в общей собственности жильцов, то это требование будет законным. В противном случае, вы можете обратиться в суд и отстоять свои права.
Нормами Гражданского Кодекса РФ установлено, что по решению всех жильцов будет происходить использование имущества, находящегося в долевой собственности.
Исходя из того, что коммунальная квартира – это общая собственность жильцов, следовательно, к этой собственности относиться только общее имущество, и значит гражданин, владеющий комнатой в коммуналке, является ее единоличным хозяином.
Для прописки в коммунальную квартиру потребуются:
- паспорт или свидетельство о рождении несовершеннолетних детей;
- заявление на регистрацию;
- заявление лица, предоставляющего жилплощадь.
Многие интересуются, какие документы пригодятся для реализации поставленной задачи. Все зависит от конкретной ситуации. Начнем с наиболее распространенного варианта — прописки совершеннолетнего гражданина РФ.
Можно ли прописать человека по доверенности? Законодательство не запрещает подобные действия, но и не разрешает их открыто. Поэтому вероятность успешного решения данной задачи не исключена. Но и риск отказа тоже имеет место.
Документы для прописки нужны следующие:
- доверенность;
- паспорт доверенного лица;
- удостоверение личности регистрируемого человека;
- паспорт собственника жилья;
- согласие от всех собственников на прописку нового жильца;
- заявление;
- военный билет;
- листки прибытия и убытия;
- свидетельство о праве собственности на жилье.