Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал в Саратове и Саратовской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Различные виды материальной поддержки, оказываемой семьям с детьми со стороны государства, являются стимулирующими с точки зрения улучшения демографических показателей в стране и в ее отдельных регионах. Внедрение федеральной программы материнского капитала в субъектах федерации повлияло на улучшение общей демографической ситуации, в том числе и в Саратове.
Размер регионального материнского (семейного) капитала
Ключевым направлением по поддержке многодетных семей в Саратовской области является региональный материнский (семейный) капитал.
Первые выплаты были произведены в 2015 году.
111 730,74 руб. – размер регионального материнского (семейного) капитала в Саратове и Саратовской области в 2021 году ( установлен с 1 октября 2020 года).
Размер семейного капитала ежегодно индексируется в соответствии с Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год. В таком же порядке индексируется размер оставшейся части семейного капитала.
Законом Саратовской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» установлен размер индексации с 1 декабря 2018 года на 3,8 процента, с 1 декабря 2019 года на 3,8 процента, с 1 декабря 2020 года на 3,8 процента.
Размер семейного капитала (его части), назначаемый заявителю, определяется с учетом индексаций на дату каждого обращения с заявлением о назначении семейного капитала (его части).
Материнский капитал можно тратить частями, постепенно уменьшая остаток.
Смотрите так же федеральную программу по материнскому капиталу в Саратове и другие программы поддержки семей в конце статьи.
Региональный материнский капитал в Саратове и Саратовской области в 2022 году
Региональный материнский капитал в Саратовской области учрежден Законом Саратовской области от 28 декабря 2011 г. N 212-ЗСО “О региональном материнском (семейном) капитале в Саратовской области”.
- Размер регионального семейного капитала Саратовской области составляет 100000 рублей.
Региональный материнский (семейный) капитал Саратовской области – денежная выплата, обеспечивающая семьям, имеющим детей, возможность улучшения жилищных условий, получения образования детьми, оплаты медицинской помощи детям, погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам, удовлетворения потребительских нужд.
Право на материнский капитал имеют следующие категории граждан:
- женщины, родившие или усыновившие в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2017 года 3-его ребенка;
- женщины, родившие или усыновившие в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2017 года 4-го или последующего ребенка, если ранее они не воспользовались правом на семейный капитал в связи с рождением или усыновлением предыдущего ребенка;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями 3-его ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на региональный материнский капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2017 года.
Федеральные и региональные льготы многодетным семьям Саратовской области в 2021 году
Одной из мер государственной поддержки для отдельной категории граждан выступают льготы многодетным семьям в Саратовской области в 2020 году. Сам факт рождения ребенка предполагает предоставление помощи молодым семьям. А когда речь заходит об установлении факта многодетности, применяется целый комплекс льготных программ, затрагивающих социальную и финансовую стороны жизни таких семей. Льготы многодетным семьям в Саратовской области в 2021 году устанавливаются федеральным законодательством, предполагающим неотчуждаемые варианты помощи, а также региональными законами, характеризующими льготные режимы конкретного субъекта.
Отдельно следует сказать об опекунах и родителях, которые были лишены своего права на детей. Согласно указанному выше НПА субъекта, такие законные представители не смогут претендовать на статус многодетных. Тот же принцип распространяется на детей, которые хоть и живут с родителями, но находятся на государственном обеспечении.
Детские пособия в Саратове и Саратовской области
Перечень областных детских пособий в регионе устанавливается по решению местных властей. Как и федеральные выплаты, местные виды помощи может оформить любой из родителей или замещающее лицо, а не только мама (если ниже в описании конкретных пособий не указывается иное). Целью назначения пособий на детей руководство региона видит совершенствование демографической политики. Региональные разновидности денежной помощи назначаются исходя из принципов адресности и нуждаемости.
Детские выплаты в регионе предоставляются в размере, характерном для большей части РФ. Только в Алекандрово-Гайском районе действует повышающий районный коэффициент 1,15. Он распространяется на зарплаты и пособия всех работников и введен из-за тяжелых условий работы (в пустынной и безводной местности).
Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Саратовской области
Саратовская область — один из демографически неблагоприятных субъектов России. В 2020 году регион попал на 5-е место по величине естественной убыли населения. Рождаемость тут ниже среднего показателя по России. Перед руководством области стоит множество демографических задач. Одна из них — помощь семьям с детьми, обеспечение достойных условий жизни.
Программа федерального капитала направлена именно на такие цели. В 2007-2018 гг. около 126 тыс. семей стали обладателями именных сертификатов. По расходованию средств:
- Самое популярное направление — улучшение жилищных условий (94% заявлений).
- 4 255 заявок получено на оплату детского образования.
- 27 человек направили средства на накопительную материнскую пенсию.
- 2 заявления принято на социальную адаптацию детей-инвалидов.
Одно из нововведений 2020 года — ежемесячная выплата на 2-го ребенка из федерального маткапитала. Ее можно оформить, если ребенок появился в семье после 01.01.2018 г., а доход на члена семьи не превышает 14 372 руб. в месяц (см. таблицу по регионам). Размер выплаты в 2020 году — 9 159 руб., предоставляется в течение 1,5 лет.
Региональный материнский капитал в Саратовской области
Областной маткапитал предоставляется после рождения или усыновления 3-го либо следующего ребенка. Преимущественное право обращения за выплатой имеет мать (усыновительница), количество детей подсчитывается по ней. Также оформить капитал могут мужчины, которые являются единственными усыновителями 3-го или последующего ребенка. Размер выплаты в Саратовской области составляет 100 000 руб.
Получение местного капитала возможно только при соблюдении следующих условий:
- Постоянное проживание в Саратовской области в течение 3-х лет до момента обращения в ответственный орган. Если место жительства в пределах области менялось, то перерыв между регистрациями должен быть меньше 15 дней.
- Российское гражданство заявителя и 3-го ребенка.
- Этот вид помощи семье ранее не предоставлялся.
- Ребенок на момент обращения за капиталом (его частью) должен быть живым.
Для оформления капитала третий (следующий) по счету ребенок должен появиться в семье в период с 01.01.2012 по 31.12.2016 г. РМК на таких детей можно оформить в установленные законом сроки даже после 2016 года. Однако, если ребенок был рожден или усыновлен после 01.01.2017 г., капитал не предоставляют.
Документы, регулирующие выплату:
- закон № 212-ЗСО от 28.12.2011 г. «О региональном материнском (семейном) капитале в Саратовской области»;
- постановление № 8-П от 21.01.2015 г. «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты регионального материнского (семейного) капитала (его части)».
Обратиться за капиталом нужно после того, как ребенку исполнится 3 года (или пройдет 3 года после усыновления), но до 18-летия третьего (следующего) ребенка. А если он получает образование по очной форме, то до 23-летия. Можно не спешить с подачей заявления, но следует помнить, что сумма обесценивается из-за инфляции.
Сертификат на капитал оформлять не нужно. Заявление на распоряжение средствами сразу подается в Управление социальной защиты муниципального района (адреса территориальных органов можно посмотреть на официальном сайте Министерства социального развития Саратовской области). К нему необходимо приложить следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность и наличие гражданства РФ у заявителя;
- при отсутствии регистрации по месту жительства — копию решения суда об установлении места жительства на территории Саратовской области;
- копию решения суда об усыновлении детей — если обращается усыновитель;
- подтверждение отсутствия или смерти отца ребенка (если имеет место);
- подтверждение смерти женщины (матери, усыновительницы), лишения ее родительских прав и т.д. — если обращается мужчина (отец, усыновитель);
- могут быть запрошены в рамках межведомственного взаимодействия или предоставлены заявителем:
- подтверждение регистрации заявителя и его супруга по месту жительства;
- справка из соцзащиты о том, что отец получал (не получал) капитал;
- свидетельство о рождении 3-го ребенка и предыдущих детей (решения суда об усыновлении);
- справка об обучении для детей 18-23 лет;
- документы, подтверждающие целевого направления средств, указанные в пп. 5-6 порядка назначения и выплаты капитала.
Заявление рассматривается в течение 30 календарных дней, о принятом решении высылается уведомление. На перевод денег понадобятся еще несколько дней.
За капиталом можно обратиться, если договор на выполнение работ или предоставление услуг был заключен на имя заявителя.
Многодетные могут получить право тратить региональные выплаты на ремонт жилья
Фракция КПРФ в Саратовской областной думе предлагает разрешить многодетным семьям использовать средства регионального материнского капитала на ремонт или покупку строительных материалов. По мнению авторов внесенного проекта, это может помочь семьям, живущим в неблагоустроенном или старом жилом фонде, благоустроить быт. Региональный капитал в размере 100 тыс. руб. выплачивается с 2012 года при рождении третьего и последующих детей, с 2020 года он увеличен до 103,8 тыс. руб. По данным областного минсоцразвития, за все время выплаты были назначены 2,6 тыс. многодетных семей. Общественники считают, что во избежание «чехарды» нужно разъяснить многодетным семьям необходимость отчитываться об использовании средств капитала.
Три депутата фракции КПРФ в Саратовской областной думе Ольга Алимова, Александр Анидалов и Николай Бондаренко предложили коллегам принять поправки в Закон «О региональном материнском (семейном) капитале в Саратовской области» от 28 декабря 2011 года. Они считают нужным дополнить одну из статей закона подпунктом о том, что средства регионального маткапитала можно направить на текущий или капитальный ремонт жилья, покупку строительных или отделочных материалов, устройство, подключение или ремонт инженерных сетей и коммуникаций, а также на оплату труда рабочих. Кроме того, предполагается, что средства могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, которые были получены на приобретение строительных и отделочных материалов или на производство работ.
В пояснительной записке говорится, что законопроект разработан в связи со «сложной экономической ситуацией в стране и Саратовской области» и, в том числе, обусловлен «падением уровня жизни граждан». «Многие семьи с тремя и большим количеством детей проживают в неблагоустроенном или старом жилом фонде, для поддержания которого требуются значительные вложения как сил, так и средств», — отмечают представители КПРФ и считают необходимым дать им возможность потратить средства маткапитала на «благоустройство своего быта и поддержание жилья в нормальном состоянии». «Необходимо обратить внимание, что нецелевое использование денежных средств исключено, так как и покупка стройматериалов, и привлечение специалистов подтверждается документально (товарные и кассовые чеки, договора строительного подряда, заключения БТИ и жилищной инспекции и т. д.)», — уточняют авторы проекта.
Региональный материнский капитал в Саратовской области был введен в 2012 году. Семьям, в которых родился (или был усыновлен) третий или последующий ребенок, выплачивается из областного бюджета 100 тыс. руб. (с 1 января 2020 года — 103,8 тыс.). Получить выплату разрешается только после того, как возраст ребенка достигнет трех лет, и не позже достижения им совершеннолетия. Изначально эти средства можно было использовать на обучение детей и улучшение жилищных условий — приобретение жилья, участие в долевом строительстве, строительство индивидуального жилья с привлечением строительной организации, на погашение основного долга и процентов по кредиту на покупку жилья. В феврале 2020 года областная дума внесла поправки в проект, разрешив использовать средства маткапитала на строительство или реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации.
По данным областного министерства социального развития, в регионе зарегистрировано более 19 тыс. многодетных семей. К 1 января 2020 года выплаты регионального маткапитала были назначены 2,6 тыс. семей. Как правило, уточняют в министерстве, 80% получателей используют деньги на улучшение жилищных условий, оставшиеся 20% — на обучение детей. С 1 января 2020 года размер регионального капитала был индексирован и составил 103,8 тыс. руб. В региональном бюджете на 2020 год заложены средства на выплату маткапитала в размере более 105 млн руб.
Член Общественной палаты региона Ольга Коргунова считает, что вполне можно расширить возможности использования маткапитала при условии, что семьи смогут отчитаться об использовании средств. «Раньше многодетным семьям не разрешали использовать маткапитал на стройку, только на покупку квартиры. Тогда многие жаловались, что тут надо крышу доделать, тут — пристройку к родительскому дому возвести. Потом им разрешили. Видимо, такая же ситуация и с ремонтом, — сказала она. — Думаю, надо разрешить, если они смогут потом отчитаться о расходовании средств. И это надо заранее разъяснить семьям. Что нужно сохранять чеки, заключать договоры с официальной компанией. Иначе может начаться чехарда».
Материнский капитал в Саратовской области
Саратовская область — это регион, остро нуждающийся в программах стимулирования рождаемости. Помимо федерального материнского капитала, выплачиваемого в размере 453 тысячи рублей за второго ребенка, с 2012 года включительно в области действует также региональная программа за третьего или последующего ребенка в размере 100 тысяч рублей.
Федеральная выплата осуществляется уже более 10 лет и была продлена Правительством РФ еще до 31 декабря 2018 года.
В целом региональный мат капитал в Саратовской области схож с федеральным: полагается семьям с детьми лишь один раз, имеет целевое назначение и т.д. Однако различий в программах гораздо больше. В частности, областная поддержка:
- выплачивается в существенно меньшем размере и финансируется из средств областного бюджета;
- имеет меньше направлений использования средств;
- имеет свои условия установления выплаты и т.д.
Ошибка: Семья, проживающая в Саратовской области, претендует на получение регионального материнского капитала после рождения второго ребенка в января 2017 года.
Комментарий: В данный момент программа областного материнского капитала в Саратовской области считается завершенной, и за выплатой могут обратиться лишь семьи, в которых ребенок родился до конца 2016 года.
Ошибка: Отец семейства не оформляет областной материнский капитал в Саратовской области после смерти своей супруги, потому что является гражданином Узбекистана.
Комментарий: Если мать детей умерла, отец может получить областной самарский маткапитал в любом случае, даже если он не имеет российского гражданства. Главное — соответствовать иным условиям программы.
Региональный материнский капитал в Саратове и Саратовской области в 2022 году
Региональный материнский капитал в Саратовской области учрежден Законом Саратовской области от 28 декабря 2011 г. N 212-ЗСО “О региональном материнском (семейном) капитале в Саратовской области”.
- Размер регионального семейного капитала Саратовской области составляет 100000 рублей.
Региональный материнский (семейный) капитал Саратовской области – денежная выплата, обеспечивающая семьям, имеющим детей, возможность улучшения жилищных условий, получения образования детьми, оплаты медицинской помощи детям, погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам, удовлетворения потребительских нужд.
Право на материнский капитал имеют следующие категории граждан:
- женщины, родившие или усыновившие в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2017 года 3-его ребенка;
- женщины, родившие или усыновившие в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2017 года 4-го или последующего ребенка, если ранее они не воспользовались правом на семейный капитал в связи с рождением или усыновлением предыдущего ребенка;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями 3-его ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на региональный материнский капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2017 года.
Семейный капитал назначается родителям или усыновителям, постоянно проживающим на территории области не менее 3-х лет, непосредственно перед днем обращения за назначением семейного капитала.
Какие документы нужны для получения, и на что можно потратить региональный материнский капитал
- сведения о заявителе и в случае необходимости доверенном лице (Ф.И.О., пол, дата и место рождения, прописка);
- паспортные данные;
- гражданство;
- сведения об имеющихся в семье детях;
- подтверждение об отсутствии оснований для отказа в выдаче сертификата (лишение родительских прав, ранее полученный региональный сертификат и пр.)
- паспорт или другие документы, подтверждающие личность, место жительства и полномочия заявителя как законного представителя ребенка;
- свидетельство о рождении (усыновлении) всех детей в семье;
- документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (печать паспортно-визовой службы на обороте свидетельства о рождении, вкладыш о гражданстве ребенка и пр.)
- пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС).
Региональный материнский капитал в Саратове
Рождение (усыновление) третьего, четвертого или любого другого по счету ребенка после 1 января 2012 года; Проживание в Саратовской области не менее 3-х лет на момент обращения за региональным материнским капиталом; Достижение ребенком, при рождении которого выдавался материнский капитал, возраста трех лет;
В 2007 году Саратовская область стала лидером в Приволжском Федеральном округе среди регионов, где начали выдавать сертификаты на получение материнского капитала. На сегодняшний день в региональное Управление Пенсионного фонда поступило почти 54 тысячи заявлений о выдаче сертификатов. 52 тысячи семей получили их на руки. Уже в первом квартале 2012 года желание получить материнский капитал выразили более двух с половиной тысяч семей. За время действия Закона, начиная с 2009 года, чуть более 15 тысяч саратовцев приняли решение потратить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий. Чуть более 8 тысяч семей за счет этих средств погасили кредиты, 317 человек направили деньги на образование детей и только 3 заявления пошли на увеличение части трудовой пенсии матери. Региональный семейный капитал
Кто может обратиться за получением маткапитала
Воспользоваться правом на получение областного маткапитала могут только женщины (являющиеся родительницами или усыновительницами второго ребенка). При утрате матери, право на получение федерального сертификата переходит к следующим получателям в порядке правопреемствования:
- Отец или усыновитель второго ребенка. В этом случае право на материнский сертификат возникает даже при отсутствии у мужчины российского гражданства;
- Если у отца или у матери нет возможности обратиться за получением сертификата (признание безвестно отсутствующими, смерть, лишение родительских прав), то выплата маткапитала проводится несовершеннолетним детям в равных долях, а также совершеннолетним детям в возрасте до 23 лет, при условии обучения на очной форме.